3月16日，水利部在京召開干部大會，傳達(dá)貫徹十二屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十二屆四次會議精神。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議并講話。他強調(diào)，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，恪盡職守、夙夜在公，主動作為、善謀勇為，全面完成今年各項水利工作目標(biāo)任務(wù)，向黨中央、國務(wù)院，向全國人民交上一份滿意的答卷。

　　十二屆全國政協(xié)提案委員會副主任、水利部原副部長胡四一，十二屆全國人大代表、長江委主任劉雅鳴分別傳達(dá)了今年全國兩會精神，從不同視角全面介紹了今年兩會盛況，深入解讀了兩會主要精神，暢談了參會的體會、感受和收獲。在京部領(lǐng)導(dǎo)田學(xué)斌、田野、周學(xué)文，中央紀(jì)委委員董力、水利部原副部長蔡其華，水利部老領(lǐng)導(dǎo)王繼興、朱登銓、李昌凡、張印忠、索麗生出席會議。

　　陳雷指出，今年全國兩會是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，共同為協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局而努力奮斗的新形勢下召開的，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義政治制度的巨大優(yōu)越性，必將進(jìn)一步鼓舞和動員全國各族人民，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力，開拓進(jìn)取，攻堅克難，扎實工作，在推進(jìn)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上書寫改革發(fā)展的新篇章。

　　陳雷指出，李克強總理所作的政府工作報告，貫穿了五大發(fā)展理念，全面總結(jié)了過去一年和“十二五”政府工作成就，深刻闡述了當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)，對“十三五”政府工作作出重點部署，對今年工作作出全面安排，充分體現(xiàn)了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體要求，充分彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的理念，充分反映了全國各族人民的共同愿望。《報告》把水利擺在十分突出的位置，充分肯定2015年和過去五年水利工作成績，對加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升、深化農(nóng)田水利改革、開展全民節(jié)水行動、實施水污染防治行動計劃、推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理、治理水土流失等作出重要部署，明確提出今年再開工20項重大水利工程，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝，今后五年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降23%，任務(wù)具體、要求明確、舉措有力?！笆濉币?guī)劃綱要，明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目?！毒V要》把強化水安全保障擺在重要位置，對加快重大水利工程和民生水利項目建設(shè)、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對落實最嚴(yán)格水資源管理制度、加強水環(huán)境保護(hù)和治理作出重點安排，對推進(jìn)水價改革、培育水權(quán)水市場等提出明確要求?！秷蟾妗泛汀毒V要》充分彰顯了黨中央、國務(wù)院對水利工作的高度重視，充分體現(xiàn)了水利在國家發(fā)展全局中的重要地位。

　　陳雷結(jié)合當(dāng)前水利工作，就貫徹落實兩會精神提出明確要求。

　　一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹兩會精神，抓好各項工作部署落實。把貫徹落實全國兩會精神與貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，與貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神緊密結(jié)合起來，與貫徹落實新時期中央水利工作方針和中央興水惠民決策部署緊密結(jié)合起來，組織廣大水利干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會文件，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝聚力量，切實把兩會精神落實到“十三五”和今年水利改革發(fā)展全過程，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加堅實的水利支撐和保障。

　　二是扎實做好防汛抗旱減災(zāi)工作，營造改革發(fā)展安瀾環(huán)境。立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災(zāi)，抓早抓實抓細(xì)汛前各項準(zhǔn)備工作，督促各地嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，突出抓好重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全度汛，認(rèn)真做好沿海臺風(fēng)防御、城市防洪排澇和山洪災(zāi)害防范工作，確保防洪安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。強化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調(diào)配，扎實做好抗旱保春種、保春灌、保春管各項工作，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水需求。認(rèn)真做好當(dāng)前黃河開河關(guān)鍵期防凌工作，確保沿河地區(qū)防凌安全。

　　三是進(jìn)一步落實節(jié)水優(yōu)先方針，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。落實最嚴(yán)格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，推行合同節(jié)水管理，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，全面建設(shè)節(jié)水型社會。落實好水污染防治行動計劃，強化江河湖泊和城鄉(xiāng)水環(huán)境治理。大力實施水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加快華北等地下水嚴(yán)重超采區(qū)綜合治理，推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)，大力開展城鄉(xiāng)水生態(tài)文明創(chuàng)建，努力打造山清水秀、人水和諧的美好家園。

　　四是加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，發(fā)揮拉動經(jīng)濟(jì)增長作用。抓緊下達(dá)中央水利建設(shè)投資，爭取5月底前下達(dá)今年中央水利建設(shè)投資計劃和資金預(yù)算90%以上，較去年再提前1個月。加快推進(jìn)引江濟(jì)淮等今年擬開工重大項目前期工作，統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)項目前期論證，確保今年新開工20項重大水利工程，在建重大水利工程年度投資規(guī)模保持在8000億元以上。繼續(xù)加強調(diào)度會商和督導(dǎo)檢查，加快投資計劃執(zhí)行進(jìn)度，確保今年年底重大水利工程中央投資計劃完成90%以上，其他項目完成80%以上。

　　五是著力提高民生水利發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。啟動實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，重點聚焦和支持貧困地區(qū)，并做好與建檔立卡貧困村貧困戶的精準(zhǔn)對接。加快灌排骨干工程建設(shè)與配套改造，全面推進(jìn)區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，確保年內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝以上。抓好小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設(shè)，著力解決好農(nóng)田水利“最后一公里”問題。加快推進(jìn)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，消除威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的防洪隱患。扎實做好水利行業(yè)扶貧、片區(qū)聯(lián)系、定點扶貧、老區(qū)建設(shè)、對口支援等工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

　　六是不斷深化水利改革攻堅，健全完善水治理體系。加快轉(zhuǎn)變水行政管理職能，推進(jìn)投資項目涉水行政審批分類合并實施，建立縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。加大各級公共財政投入力度，用足用好開發(fā)性金融、專項建設(shè)基金、抵押補充貸款等支持政策，鼓勵和吸引社會資本投入水利建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，改革農(nóng)田水利組織發(fā)動、投入保障、建設(shè)管理、運行管護(hù)體制。探索建立水生態(tài)補償機(jī)制，穩(wěn)步開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，積極培育水權(quán)交易市場。深化河湖管理和水利工程管理體制改革，積極推廣“河長制”河湖管理模式，加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

　　七是持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，依法全面履行職責(zé)使命。廣大水利干部職工特別是部機(jī)關(guān)公務(wù)員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，依法履職、廉潔履職、勤勉履職。對政府工作報告涉及我部的任務(wù)，要抓緊制定部內(nèi)詳細(xì)的分工落實方案，細(xì)化實化措施，逐項抓好落實。落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，進(jìn)一步加強黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入踐行“三嚴(yán)三實”要求，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為水利改革發(fā)展提供堅強保證。

　　八是繼續(xù)發(fā)揚我部優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真辦理兩會建議提案。認(rèn)真總結(jié)水利部多年來在建議提案辦理工作積累的好做法好經(jīng)驗，以對各位代表委員和廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工，密切溝通協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，強化跟蹤督辦，確保辦理進(jìn)度和質(zhì)量，認(rèn)真答復(fù)和解決好人大代表和政協(xié)委員關(guān)心的水利問題，做到件件有回應(yīng)、件件有落實，努力讓代表和委員們滿意。

　　部機(jī)關(guān)全體公務(wù)員，在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，離退休黨支部代表參加會議。